孟夏在望，草木蔥蘢。一場“思想盛會”剛剛在中國海南落下帷幕，向世界發(fā)出團結(jié)協(xié)作、共建未來的呼聲。

面對世界之變、時代之變、歷史之變帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，人類如何應(yīng)對？亞洲怎么辦？關(guān)鍵時刻，習近平主席又一次回答了“時代之問”，為處于十字路口的亞洲與世界指明方向。

“越是困難時刻，越要堅定信心。”在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，習近平主席以視頻方式發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》的主旨演講，這是2013年以來在博鰲亞洲論壇年會的第五次主旨演講。這份閃耀著中國智慧的方案以船為喻，呼吁人們同舟共濟、堅定信心、激流勇進，向著構(gòu)建人類命運共同體的正確方向前進。

這是一份著力解決人類安全挑戰(zhàn)的中國倡議，這是一份擴大對外開放、促進共同發(fā)展的中國宣言，這更是一份完善全球治理體系的中國方案。

亞洲好，世界才更好。博鰲激蕩的智慧，帶來信心與希望，昭示世界：沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。任何艱難曲折都不能阻擋歷史前進的車輪。

“習近平主席提出的全球安全倡議影響深遠，國際社會需要認真思考，使其成為世界安全和發(fā)展的壓艙石。”這是日本帝京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部教授露口洋介的思考。

進入2022年，國際局勢更加復(fù)雜動蕩。人類還未走出世紀疫情陰霾，烏克蘭危機又接踵爆發(fā)，大國博弈與對抗加劇，人類社會面臨的安全挑戰(zhàn)問題單似乎越來越長、越來越棘手。“安全”之于世界，越發(fā)顯得脆弱而珍貴。

習近平主席深刻洞察當前時代背景，從全人類前途命運出發(fā)，提出了全球安全倡議。這成為本屆博鰲亞洲論壇的最大亮點與成果，引發(fā)國際社會廣泛共鳴。

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“‘治國常富，而亂國常貧。’安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。”習主席的這句話發(fā)人深省。各國人民都想過上好日子，但一個不安全的世界談何繁榮發(fā)展？國際社會究竟應(yīng)該怎么做才能維護安全？

“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政”“堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則”“堅持重視各國合理安全關(guān)切”“堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”“堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”——全球安全倡議強調(diào)的“六個堅持”，為實現(xiàn)世界持久和平和普遍安全指明了路徑。

巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁認為，世界要想建立一個更加公平合理的新安全框架，就應(yīng)該按照習近平主席提出的全球安全倡議開展行動。

這份倡議凝結(jié)了習近平主席多年來對全球安全形勢的深刻洞察與深入思考。早在2014年亞信上海峰會上，習主席就指出，要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代，強調(diào)各方應(yīng)該積極倡導(dǎo)“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”。

2017年在國際刑警組織第八十六屆全體大會開幕式上的演講、2019年中法全球治理論壇、2020年上合組織成員國元首理事會第二十次會議、2022年中國同中亞五國建交30周年視頻峰會……在多個國際場合，習主席不斷闡釋、豐富與發(fā)展這一安全觀。

當前，俄烏沖突是世界安全問題的集中反映。無論是同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，與法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會，還是應(yīng)約同美國總統(tǒng)拜登視頻通話，習近平主席多次指出解決問題的關(guān)鍵——堅持“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”。

全球安全倡議，正是對這一安全觀的豐富和發(fā)展，既繼承了其核心內(nèi)涵，也體現(xiàn)了與時俱進的特色；既展現(xiàn)出頂層設(shè)計的宏觀思維，又包含解決實際問題的微觀視角；既是為解決人類安全的現(xiàn)實問題，也著眼于謀求世界和平的長久之道，具有很強的針對性與實操性，展現(xiàn)出一位大國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧與天下胸懷。

當今世界既不太平也不安寧。早在2015年，也是在博鰲亞洲論壇年會，習近平主席就曾指出，“當今世界，沒有一個國家能實現(xiàn)脫離世界安全的自身安全，也沒有建立在其他國家不安全基礎(chǔ)上的安全。”這一論斷在當時來看極富前瞻性，對今日的國際局勢而言更具指導(dǎo)性。

以烏克蘭危機為例，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國和北約以追求自身絕對安全為目標，持續(xù)推進五輪東擴，給歐洲安全埋下嚴重隱患。包括美國專欄作家托馬斯·弗里德曼、美國政治學(xué)家約翰·米爾斯海默在內(nèi)的分析人士紛紛指出，美國應(yīng)為俄烏沖突負主要責任。

追求絕對安全最終帶來的只能是安全困境。正是基于這一認知，中國倡導(dǎo)各方秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄獨享安全、絕對安全的想法，堅持通過談判停止沖突，通過對話解決爭端，通過合作增進互信。不少國際人士表示，作為負責任大國，中國為解決烏克蘭危機發(fā)揮著建設(shè)性作用。

中國不僅是全球安全倡議的提出者，也是踐行倡議的行動派。多年來，中國積極參與朝鮮半島核問題、伊朗核問題、阿富汗、緬甸、中東、敘利亞等重大地區(qū)熱點問題的解決，積極支持聯(lián)合國依據(jù)授權(quán)開展斡旋和維和行動，成為派出維和人員最多的安理會常任理事國。

2015年，習近平在出席聯(lián)合國維和峰會時講述了中國一名維和戰(zhàn)士和志虹的故事。她在海地執(zhí)行任務(wù)時不幸殉職，留下幼子和父母。她生前曾寫道：“大千世界，我也許只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿。”　這是和志虹生前的愿望，也代表了中國人對和平的守望。法國前總理拉法蘭評價說，中國是“當今世界需要的一股和平的力量”。

中國一直是亞洲和平的穩(wěn)定力量，是世界和平的建設(shè)者。“協(xié)和萬邦”“和而不同”是幾千年來中華文化的精髓，是融入中華民族血脈中的和平基因。亞洲人民正因為歷經(jīng)熱戰(zhàn)冷戰(zhàn)，飽經(jīng)滄桑憂患，深知和平彌足珍貴，發(fā)展來之不易。在當前的亞洲，國家無論大小強弱，無論域內(nèi)域外，都應(yīng)該為亞洲添彩而不添亂。

習近平主席曾指出，“和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無從談起。”　各國只有走出一條共建、共享、共贏的安全之路，才能實現(xiàn)自身和世界的長治久安。這份全球安全倡議如及時雨，順應(yīng)了時代需求，回應(yīng)了國際社會的共同關(guān)切。

“遇山一起爬，遇溝一起跨”。習近平主席不久前引用了這句亞洲國家諺語，來形容亞洲合作共贏之路。幾十年來，亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，成就了“亞洲奇跡”。

和平、發(fā)展、合作、共贏，這是時代潮流，也是中國堅定的選擇。中國發(fā)展的成功，根本原因是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民找到了適合自己的發(fā)展道路，在實踐中開辟出一條中國特色社會主義道路。這是中華民族的復(fù)興之路，也是中國與世界各國共同發(fā)展之路。

一滴水可以反映出太陽的光輝。博鰲亞洲論壇永久會址所在地海南省，為外界見證中國不斷擴大開放、促進共同發(fā)展的征程打開了一扇窗戶。

4月上旬，習近平總書記到海南考察，這是黨的十八大以來總書記第三次赴海南考察。2018年4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

如春雷傳遍神州，這一重要決策拉開了海南自貿(mào)港建設(shè)、打造中國對外開放新高地的新篇章。其中，1992年成立的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，再次承擔起先行區(qū)的重任，被海南省形容為“燒開了自由貿(mào)易港‘第一壺水’”。

△海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際集裝箱碼頭，貨輪停靠在泊位里，工作人員正操作岸橋設(shè)備裝卸集裝箱。

今年，習近平到海南考察行程中重要一站就是了解洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)等情況。中國海關(guān)總署同期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，海南外貿(mào)進出口值從2017年的702.8億元人民幣，增長到2021年的1476.8億元人民幣，年均增長20.4%，年均增速快于全國11.5個百分點，高居第二。

“由海南來完成這項歷史性任務(wù)，這也是中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的一個戰(zhàn)略安排，不斷摸索、大膽試驗，現(xiàn)在蹚出來一條路子。”習近平語重心長地說。

蹚出來這條路并不容易。自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。中國特色自由貿(mào)易港，既要具備國際自貿(mào)港的基本要素，更要充分體現(xiàn)中國特色。這意味著沒有先例可循。

什么是“中國特色”？習近平總書記在這次海南考察中進一步明確：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖”“堅持中國特色社會主義制度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”。正是在三個“堅持”的指引下，海南自貿(mào)港建設(shè)取得顯著成效。目前，全島封關(guān)準備工作已全面啟動，朝著2025年全島封關(guān)運行的目標加速推進。不少外媒認為，海南將成為“中國的迪拜”，讓全球共享機遇。

來自哈薩克斯坦的小伙子魯斯蘭就是一位新“自貿(mào)港人”。2013年秋天訪問哈薩克斯坦時，習近平在演講中曾提到他獻血的故事。如今，魯斯蘭擔任海南國際經(jīng)濟發(fā)展局全球新聞官，是該機構(gòu)引進的第一位外籍人才，負責向全球推介海南自貿(mào)港。

“我們團隊推出4008413413海南自由貿(mào)易港全球服務(wù)熱線，從2021年到現(xiàn)在，這個熱線已經(jīng)接到了9000多個電話，國際國內(nèi)200多個企業(yè)都已陸陸續(xù)續(xù)落戶海南。”談及自己的工作，魯斯蘭自豪而興奮。4月12日，他見到了來海南考察的習近平總書記。習近平笑著對他說：“‘中國通’了！歡迎更多國際人才到海南來。”

享受到海南開放紅利的遠遠不止魯斯蘭。四年來，海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策項下累計進口貨值超過70億元人民幣、實際使用外資年均增速79.4%、落地實施自貿(mào)港政策150多項……

3月14日，一批進口大型游樂設(shè)施在?？诟垌樌P(guān)放行，涉及貨值630.7萬元，減免稅款124.8萬元。這是海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策升級后的首筆業(yè)務(wù)。

“零關(guān)稅”是海南自貿(mào)港一項非常重要的制度設(shè)計，2020年12月1日落地實施。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，截至今年3月31日，“零關(guān)稅”清單累計進口86.33億元，減免稅款15.84億元，享惠產(chǎn)品涉及船舶、游艇、汽車、飛機、生產(chǎn)材料和生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)“海陸空”全覆蓋。“面對海南如此給力的政策，還有什么可猶豫的?”海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧這樣說。

在海南自貿(mào)港政策紅利的吸引下，2021年海南新增市場主體同比增長52.15%，新設(shè)立外商投資企業(yè)增長92.6%。特別是海南自貿(mào)港外商投資準入負面清單、放寬市場準入特別措施等公布后，外商投資獲得了新空間與更多紅利。

今年3月，新叻海運有限公司的“馬躍”輪轉(zhuǎn)籍注冊為“中國洋浦港”，成為落戶洋浦的第一艘外資船舶。洋浦港不僅具有日益密集的航線，還能為航運企業(yè)節(jié)省巨大成本。比如，僅洋浦港保稅油加注政策就可為企業(yè)減少大約30％的燃油成本，而燃油正是航運企業(yè)的主要支出之一。同時，外資還看中在這里開展貿(mào)易的便利性和廣闊前景。2021年，洋浦港進出口貿(mào)易總額達到366.9億元，比十年前增長1100多倍。

△在江蘇連云港集裝箱碼頭，遠洋貨輪正在裝卸集裝箱。

今年以來，國際形勢持續(xù)劇變，國際大宗商品價格再創(chuàng)新高。中國國內(nèi)疫情近期多發(fā)，市場主體困難明顯增加，新的下行壓力進一步加大。越是困難時候，越要擴大開放。這不僅是中國改革開放40多年的經(jīng)驗總結(jié)，也是應(yīng)對當前困難挑戰(zhàn)的必要遵循。

在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，習主席再次向世界承諾將擴大高水平對外開放，表示將全面實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，同時以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，積極推進高質(zhì)量共建“一帶一路”。

今年1月1日，RCEP正式生效實施，4月10日正好滿“百天”。海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前兩個月，中國與RCEP國家進出口總額達2900.7億美元，同比增長12.7%，為今年外貿(mào)“開門穩(wěn)”提供了重要支撐，對區(qū)域貿(mào)易的促進作用初步顯現(xiàn)。RCEP的實施激發(fā)了全國各地和廣大企業(yè)的參與熱情，企業(yè)積極利用協(xié)定中的市場開放承諾和規(guī)則，擴大對RCEP成員國進出口貿(mào)易，深入?yún)⑴c區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

“中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。”習近平的表態(tài)鏗鏘有力。

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。2021年，習近平主席以視頻方式出席第76屆聯(lián)大一般性辯論時提出“全球發(fā)展倡議”，得到聯(lián)合國等國際組織和近百個國家響應(yīng)和支持。全球發(fā)展倡議核心是推動共同發(fā)展，以發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動、人與自然和諧共生、行動導(dǎo)向“六個堅持”為內(nèi)涵，以構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體為目標。目前，這一倡議正在穩(wěn)步落地，見證中國擴大開放、促進共同發(fā)展的決心與擔當。

中國人民不僅希望自己過得好，也希望各國人民過得好。黨的十八大以來，無論是在博鰲論壇上的五次主旨演講，還是在其他重要國際場合，習近平主席多次生動闡釋中國關(guān)于全球治理的倡議主張，為世界實現(xiàn)普遍安全與共同發(fā)展貢獻中國智慧。

今年，習近平再次提及“大船論”，指出“世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的。”

這一論斷生動揭示了人類命運休戚與共的現(xiàn)實，精確概括了中國倡導(dǎo)的全球治理觀內(nèi)涵——共商共建共享。英國著名社會學(xué)家馬丁·阿爾布認為，習主席的全球治理觀充滿智慧，對全球化和人類命運共同問題理解深刻、很有遠見，讓全世界受益。

當下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。新冠疫情、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，地區(qū)沖突等傳統(tǒng)安全風險加??；全球經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱乏力，發(fā)展鴻溝逐漸加深；冷戰(zhàn)思維和單邊主義行徑對世界和平穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展帶來沖擊。全球治理體系面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

在此背景下，植根于中華傳統(tǒng)文化、反映人類共同價值追求的中國的全球治理觀更具時代價值，展現(xiàn)出強大的生命力和影響力。

中國的全球治理觀，給世界提供了合作共贏的發(fā)展方案。

在老撾，當?shù)厝藙倓傔^完新年“潑水節(jié)”。這是2021年底中老鐵路開通后的第一個老撾新年。節(jié)日期間，中老鐵路創(chuàng)下開通以來運力最高紀錄，單日同時開行8列動車、日發(fā)送旅客4718人。老撾首都萬象納賽村村長素帕塔說，“以前村民們靠天吃飯，現(xiàn)在經(jīng)濟來源更穩(wěn)定了，不時還有投資者來村里考察。”納賽村附近的萬象北站越來越熱鬧，周圍大大小小的餐廳、民宿、副食店生意十分紅火。

△2022年4月22日，中老鐵路（西安—萬象）國際貨運列車搭載一批紡織品貨物，從陜西西安國際港站緩緩駛出。

中老鐵路是“一帶一路”建設(shè)惠及世界的一個縮影。截至目前，已有149個國家、32個國際組織與中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。作為全球最受歡迎的公共產(chǎn)品，“一帶一路”為世界開辟了一條合作共贏的新道路，成為中國全球治理觀的重要實踐平臺。哈薩克斯坦總理斯邁洛夫在今年博鰲亞洲論壇的主旨演講中強調(diào)，為降低疫情等全球性挑戰(zhàn)帶來的影響，各國應(yīng)在習近平主席提出的“一帶一路”倡議下開展高質(zhì)量合作。

中國的全球治理觀，給世界提供了維護公平正義的和平方案。

在近兩次的博鰲亞洲論壇主旨演講中，習主席都提及“真正的多邊主義”。什么是真正的多邊主義？就是國際上的事應(yīng)該由大家共同商量著辦，世界前途命運應(yīng)該由各國共同掌握，不能由個別國家的單邊主義給整個世界“帶節(jié)奏”。

面對某些國家搞封閉排他的“小圈子”、拼湊小團伙挑動對抗謀求霸權(quán)等“偽多邊主義”，中方旗幟鮮明地強調(diào)，要維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制；強調(diào)“世界要公道，不要霸道”“大國尤其要作出表率”。這些主張無疑起到正本清源的作用，有助于各國凝聚共識，推動全球治理體系朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

中國的全球治理觀，倡導(dǎo)弘揚全人類共同價值、促進不同文明交流互鑒。

美國前國務(wù)卿基辛格曾在《世界秩序》一書中提問，“相異的文化有可能構(gòu)成一個共同體系嗎？”“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”習近平主席的這一論斷，是對基辛格先生的最好作答。

△2022年2月20日晚，第二十四屆冬季奧林匹克運動會閉幕式在國家體育場舉行。

兩個多月前，中國向世界奉獻了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會。美國運動員考德威爾祝賀她的中國老朋友徐夢桃奪金的緊緊擁抱，日本運動員羽生結(jié)弦與中國運動員金博洋“比心”的瞬間……一幕幕溫暖的畫面讓世界看到，團結(jié)的力量比想要分裂世界的力量更強大，文明交流互鑒才能推動人類發(fā)展進步。

2022年，全球治理將迎來“亞洲時刻”——中國、泰國、印尼將分別擔任金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主席國。

“我們要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地。”習主席為亞洲繁榮發(fā)展以及在全球治理中發(fā)揮的作用描繪了清晰藍圖。

亞洲人民深知，沒有和平，發(fā)展就無從談起。但是和平穩(wěn)定不是天上掉下來的，也不是哪個國家的施舍，而是需要地區(qū)國家共同努力。亞洲必須警惕各種外部勢力干擾破壞，不能變?yōu)榇髧鴮沟钠遄樱衙\牢牢掌握在自己手中。

當前，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減。中國提出的全球安全倡議是中方提供的又一國際公共產(chǎn)品，是人類命運共同體理念在安全領(lǐng)域的生動實踐。事實證明，中國重信守諾，始終不渝堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。”無論前方有多少急流險灘，只要各國攜手同心、行而不輟，就一定能匯聚起合作共贏的偉力，向著構(gòu)建人類命運共同體的目標，乘風破浪萬里航！