新華社北京2月27日電題：領(lǐng)袖與人民始終心連心——5年來習(xí)近平總書記全國兩會(huì)下團(tuán)組時(shí)代表、委員意見建議辦理落實(shí)情況紀(jì)實(shí)

全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。從2018年到2022年，每年習(xí)近平總書記與來自四面八方的全國人大代表、全國政協(xié)委員共赴春天的約定，在全國兩會(huì)上同大家深入交流、共商國是，成為中國式民主的一道靚麗風(fēng)景，生動(dòng)詮釋了全過程人民民主的真諦。

人民群眾的事，再小也是大事。習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，5年來除每年參加內(nèi)蒙古、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議外，先后參加廣東、山東、重慶、甘肅、河南、福建、湖北、青海等代表團(tuán)的審議，看望民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界，文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界，經(jīng)濟(jì)界，醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界，農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界政協(xié)委員并參加聯(lián)組會(huì)，面對面聽取意見建議。57位全國人大代表、35位全國政協(xié)委員聚焦高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、基層治理等重要問題，現(xiàn)場提出159條意見建議，習(xí)近平總書記高度重視，要求有關(guān)方面認(rèn)真辦理。中央辦公廳統(tǒng)籌研究推動(dòng)代表、委員現(xiàn)場所提意見建議辦理工作，通過會(huì)議交辦、發(fā)函督辦、審核把關(guān)、電話回訪等方式督促推動(dòng)意見建議“落地有聲”。全國人大、全國政協(xié)有關(guān)方面依據(jù)部門職責(zé)分工精準(zhǔn)確定承辦單位、開展重點(diǎn)督辦，中央和國家機(jī)關(guān)各承辦單位深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示要求，以高度政治責(zé)任感狠抓辦理落實(shí)，代表、委員對辦理落實(shí)結(jié)果的滿意率達(dá)100％。代表、委員的一個(gè)個(gè)意見建議不斷轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉，激蕩著人民領(lǐng)袖愛人民、人民領(lǐng)袖人民愛的深厚情感，凝聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

【故事一】

三個(gè)“第一”引領(lǐng)創(chuàng)新人才發(fā)展

“我感受到了人才和創(chuàng)新在總書記心中的分量。”“80后”創(chuàng)業(yè)者袁玉宇代表難忘與習(xí)近平總書記現(xiàn)場交流的場景。

“10年前回國，很多人不理解。當(dāng)時(shí)國內(nèi)的高端植入醫(yī)療器械領(lǐng)域幾乎被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷。我希望學(xué)成報(bào)國，實(shí)現(xiàn)人生理想。”2018年3月7日，十三屆全國人大一次會(huì)議期間，習(xí)近平總書記來到廣東代表團(tuán)參加審議，廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長袁玉宇代表向習(xí)近平總書記說出了肺腑之言，這也是很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的心聲。

聽完他的發(fā)言，習(xí)近平總書記深有感觸地說：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來。”

習(xí)近平總書記三個(gè)“第一”的重要論斷讓袁玉宇代表倍感振奮，“創(chuàng)新和人才被提到了新的高度，對于企業(yè)來說，責(zé)任更重了，動(dòng)力也更強(qiáng)了！”他信心滿滿、干勁十足地表示，總書記的話激勵(lì)我繼續(xù)往前沖！袁玉宇代表建議，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條角度來考慮政策法規(guī)的制定，繼續(xù)加強(qiáng)國家對創(chuàng)新的支持，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)在科技創(chuàng)新體系的主體地位。

針對這一建議，國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局研究提出了具體辦理意見，并持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源更多投向基礎(chǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”環(huán)節(jié)，開展一批核心技術(shù)“攻堅(jiān)”行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)惠民工程，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系。制定關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的政策文件，提出加強(qiáng)對企業(yè)科技創(chuàng)新支持的系統(tǒng)舉措。組織實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，僅2022年大中小企業(yè)融通創(chuàng)新活動(dòng)數(shù)量就達(dá)1419個(gè)，大企業(yè)發(fā)布創(chuàng)新需求1.4萬個(gè)，共享創(chuàng)新資源1.2萬個(gè)，攻克技術(shù)難點(diǎn)2718個(gè)，帶動(dòng)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量5.2萬個(gè)。重視發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，截至2022年底，引導(dǎo)基金共決策參股501只創(chuàng)業(yè)投資基金，帶動(dòng)募資2885.4億元，累計(jì)支持7978家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)投資15986.9億元。

“我的建議被采納，國家對創(chuàng)新的重視程度越來越高，政策舉措越來越實(shí)。作為一名海歸創(chuàng)業(yè)者中的人大代表，我倍受鼓舞！”袁玉宇代表說，“如果你有拼勁，有夢想，想闖出一片天地，國內(nèi)機(jī)會(huì)更大，能更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值！”創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，民族的復(fù)興夢與個(gè)人的事業(yè)夢必將同夢同圓。

【故事二】

保安族圓了高速公路夢

“這條路寄托著家鄉(xiāng)人民對美好生活的愿望，我?guī)е矏偟男那?，代表家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親表達(dá)感恩謝意。”對臨夏至大河家高速公路的開工建設(shè)，董彩云代表滿懷激動(dòng)地說。

“各民族都是中華民族大家庭的一分子，脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個(gè)民族也不能少。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對少數(shù)民族脫貧致富問題始終念茲在茲、心有牽掛，多次深入民族地區(qū)調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠氈赂弧?019年3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議，就脫貧攻堅(jiān)發(fā)表重要講話。

“總書記的講話為我們脫貧攻堅(jiān)指明了方向，句句鼓舞人心，句句和老百姓相關(guān)，句句心系貧困地區(qū)的發(fā)展，激勵(lì)我們繼續(xù)前進(jìn)。”聽了習(xí)近平總書記的話，保安族基層代表董彩云深受感動(dòng)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，我國總?cè)丝谠?0萬人以下的28個(gè)人口較少民族，通過一系列的幫扶政策以及勤勞的奮斗，堅(jiān)實(shí)地向小康邁進(jìn)。身為人口較少民族保安族的代表，董彩云帶著家鄉(xiāng)人民的期盼和囑托向習(xí)近平總書記作了匯報(bào)，并提出加快開工建設(shè)臨夏縣至積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣大河家鎮(zhèn)高速公路的建議。甘肅臨夏至大河家高速公路是臨夏州所屬8縣市中臨夏市、臨夏縣連接積石山縣的快捷通道，在區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中具有重要作用，能夠有效改善區(qū)域交通條件，對當(dāng)?shù)仂柟堂撠毠?jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。“總書記現(xiàn)場作出了回應(yīng)，請有關(guān)部門認(rèn)真研究這條建議。離開會(huì)場前與大家握手時(shí)，總書記還肯定了我的發(fā)言。”董彩云代表回憶當(dāng)時(shí)的情景，興奮心情溢于言表。

會(huì)后，董彩云代表正式向大會(huì)議案組提出了書面建議。這件建議交由交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改革委辦理。交通運(yùn)輸部及時(shí)向董彩云代表了解情況，按照“既要重結(jié)果、也要重過程”的建議辦理工作要求，多次與董彩云代表溝通聯(lián)系，積極推動(dòng)有關(guān)工作。經(jīng)多方研究論證，2019年5月，臨夏至大河家高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)，路線全長52.5公里，總投資98.3億元。截至2022年底，路基工程完成99.6%，橋涵工程完成99.5%，隧道工程完成100%，路面工程完成80%，房建工程完成92%，綠化工程完成72%，預(yù)計(jì)2023年10月可以建成通車。臨夏至大河家高速公路被老百姓稱為鄉(xiāng)村振興路、民族團(tuán)結(jié)路、旅游觀光路，保安族鄉(xiāng)親們的高速公路夢即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

【故事三】

“農(nóng)民夢”緊跟“中國夢”不斷前行

“總書記給了俺莫大的鼓勵(lì)，俺得帶領(lǐng)俺村村民實(shí)實(shí)在在地干，在鄉(xiāng)村振興中帶個(gè)好頭，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的夢。”李連成代表堅(jiān)定地表示。

2019年3月8日上午，習(xí)近平總書記健步走進(jìn)十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議的會(huì)場。會(huì)上，河南省濮陽縣西辛莊村黨支部書記李連成代表用河南方言道出了“農(nóng)民的八個(gè)夢想”：想脫貧致富、想就地城鎮(zhèn)化、想給孩子找個(gè)好學(xué)校上學(xué)、想讓村里有一個(gè)好的文化場所……

“這真是我現(xiàn)在希望聽到的”，習(xí)近平總書記對他說，“你今天講的這些，恰恰是廣大農(nóng)民對幸福生活追求的要求，一些已經(jīng)做成了，一些還在做的過程中，一些是下一步準(zhǔn)備要做。”

習(xí)近平總書記的親切話語讓李連成代表如沐春風(fēng)，點(diǎn)亮了心中追夢逐夢的那團(tuán)火焰，于是他又提出了農(nóng)民兄弟們的第九個(gè)夢想——助力鄉(xiāng)村振興的科技下鄉(xiāng)夢，建議將科技、人才與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)科技需求緊密聯(lián)系，提高農(nóng)業(yè)科技有效供給，將創(chuàng)新成果擴(kuò)散到田間地頭。在科技下鄉(xiāng)工作中，要選好授課內(nèi)容，要對農(nóng)民的口味，更要選好授課老師，要用通俗易懂的語言授課。

這件建議交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究辦理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將該建議列為2019年部重點(diǎn)建議，并專門到李連成代表所在的河南省濮陽縣西辛莊村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與代表、農(nóng)戶、農(nóng)技人員和基層干部等面對面深入溝通交流，充分了解基層實(shí)際和各方訴求。在后續(xù)工作中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過優(yōu)化師資力量、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)等，全面提升科技下鄉(xiāng)的質(zhì)量效能。

科技下鄉(xiāng)政策的落地，讓西辛莊村發(fā)生了明顯的變化。村民們欣喜地發(fā)現(xiàn)，這幾年到村里傳經(jīng)送寶的，有了從新畢業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、科研教學(xué)單位一線服務(wù)人員中特聘的農(nóng)技員，圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣培訓(xùn)服務(wù)多了實(shí)了。村里的蔬菜大棚越建越多，成了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村?？萍枷锣l(xiāng)助推了西辛莊村食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電光源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，還招來了高科技企業(yè)落戶落地。這個(gè)昔日的貧窮村，依靠科技的力量，走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、百姓生活富裕的康莊大道。

一個(gè)又一個(gè)的農(nóng)民夢是如何實(shí)現(xiàn)的？李連成代表用習(xí)近平總書記的話給出了答案：“我們的宗旨就是為人民服務(wù)，圍繞著人民群眾對幸福美好生活的追求來實(shí)踐。我們這個(gè)實(shí)踐過程是一步一個(gè)腳印，一棒接著一棒往前走。”

【故事四】

打通“看樹人”的信息天路

“能面對面向習(xí)近平總書記匯報(bào)咱林業(yè)工人的生產(chǎn)生活情況，我現(xiàn)在想起來依然特別激動(dòng)。”回憶起這個(gè)溫暖的場面，周義哲代表仍心緒難平。

庫都爾，伊圖里河，滿歸，沿著牙林鐵路一路向北，穿越千里興安、廣袤林海。這里凝聚著無數(shù)森工人的多年努力，也始終牽動(dòng)著領(lǐng)袖的心。

2014年1月，冒著零下30攝氏度的嚴(yán)寒，習(xí)近平總書記來到地處邊陲的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)考察。7年后，習(xí)近平總書記在十三屆全國人大四次會(huì)議期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，來自大興安嶺林區(qū)的時(shí)任內(nèi)蒙古滿歸林業(yè)局第七小隊(duì)隊(duì)長、當(dāng)了幾十年林業(yè)工人的周義哲代表，向習(xí)近平總書記介紹了林區(qū)的變化和進(jìn)步，講述了自己從“砍樹人”到“看樹人”的變化。習(xí)近平總書記指出，“從‘砍樹人’到‘看樹人’，你的這個(gè)身份轉(zhuǎn)變，正是我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。”

會(huì)上，習(xí)近平總書記說，“內(nèi)蒙古地廣人稀，農(nóng)牧民生活居住比較分散，生態(tài)環(huán)境脆弱，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上難度大、挑戰(zhàn)多”。大興安嶺林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足，當(dāng)時(shí)公網(wǎng)通信覆蓋面積僅為總面積的10％左右。帶著林區(qū)人改善生活的心聲，周義哲代表建議，適當(dāng)提高林區(qū)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)成本補(bǔ)助比例，對項(xiàng)目運(yùn)營成本提高資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、延長補(bǔ)貼期限，支持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)分期分批推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

這件建議交由工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部研究辦理，并被全國人大常委會(huì)辦公廳列入了“推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”重點(diǎn)督辦建議。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)單位認(rèn)真研究，深入大興安嶺地區(qū)調(diào)研，并與周義哲代表面對面溝通，積極采納代表所提建議。在2021年度電信普遍服務(wù)中，共計(jì)支持林區(qū)121個(gè)4G基站建設(shè)，中央財(cái)政補(bǔ)助資金3267萬元，并結(jié)合實(shí)際合理核定單站綜合成本。目前這121個(gè)基站設(shè)備、電源配套（太陽能電池組）全部完工，并已開通115個(gè)。在2022年度電信普遍服務(wù)中，繼續(xù)支持林區(qū)38個(gè)4G基站建設(shè)，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1710萬元。目前，項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，正在抓緊推進(jìn)建設(shè)。通過電信普遍服務(wù)支持，大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)公網(wǎng)通信覆蓋率由10％提升至50％，重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、主要干線4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率接近70％，初步實(shí)現(xiàn)了林區(qū)工作業(yè)務(wù)數(shù)字化。“林業(yè)工人再也不用為了搜尋一格網(wǎng)絡(luò)信號(hào)滿山跑。”

只此青綠為伴，只為民生安樂?；A(chǔ)設(shè)施完善了，人民生活改善了，代表建議實(shí)現(xiàn)了。信號(hào)向外延伸，延伸了生活的幸福，延伸了未來的期望。

【故事五】

讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活

“誰跟總書記講老百姓的故事、講貧困山區(qū)怎么脫貧，他就非常關(guān)注。”習(xí)近平總書記深厚熾熱、雋永綿長的人民情懷讓劉旗委員記憶猶新。

2020年5月23日上午，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員，在聯(lián)組會(huì)上與劉旗委員談起了16年前帶領(lǐng)浙江黨政代表團(tuán)到重慶市武隆縣調(diào)研的場景。聽到那里已經(jīng)摘掉了貧困縣帽子，習(xí)近平總書記十分高興，“重慶的旅游資源還是很豐富的。過去很多‘窮鄉(xiāng)僻壤’現(xiàn)在都成了‘人間仙境’，這其中交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很重要。”隨后，劉旗委員提出了以交通、水利、環(huán)境治理為重點(diǎn)，持續(xù)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的建議。

從2017年指出“要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村”，到2020年強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村建設(shè)要抓緊干起來”，再到黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，習(xí)近平總書記用行動(dòng)踐行“我們這代人有一份情結(jié)，扶一把老百姓特別是農(nóng)民”的承諾。在不久前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

作為主辦單位，國家鄉(xiāng)村振興局會(huì)同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位加大對脫貧地區(qū)的幫扶投入力度，指導(dǎo)各地實(shí)施了一批道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，行路難、吃水難等問題得到較好解決，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

在重慶市梁平區(qū)，百里竹海間的一條長達(dá)20多公里的鄉(xiāng)村道路助推當(dāng)?shù)刈叱隽税l(fā)展的“加速度”。提起這條路，當(dāng)?shù)卮迕衲樕蠞M是笑意：“現(xiàn)在好了，不僅道路變成了寬闊平坦的柏油路，來百里竹海耍的人也變多了，我們的民宿生意一天比一天紅火，我想這就是我們的小康生活。”目前，全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村已全部實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車。

2021年5月，習(xí)近平總書記走進(jìn)了河南省南陽市淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村鄒會(huì)彥的家中。“總書記到我們家首先去了廚房，問家里用的是什么水，我回答說用的是自來水，總書記很欣慰。”小小的細(xì)節(jié)，流淌著領(lǐng)袖對群眾的真摯感情。隨著規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造等項(xiàng)目的推進(jìn)，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87％以上，旱能灌、澇能排，百姓喝上放心水的同時(shí)也唱響了豐收歌。

“新改的廁所干凈衛(wèi)生，沒有異味，也沒有蚊蟲，孩子們也愿意從城里回來住了。”2021年至2022年，中央財(cái)政撥付農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金122億元，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73％，鄉(xiāng)親們的觀念也從“要我改廁”轉(zhuǎn)變成“我要改廁”。很多村莊煥然一新，黑臭水體得到治理，生活垃圾集中收運(yùn)處理，綠水青山不斷“擦亮”，現(xiàn)代版“富春山居圖”逐步呈現(xiàn)在廣闊鄉(xiāng)村。

宜居宜業(yè)，方能和美。在這片希望的田野上，一幅環(huán)境美、生活美的現(xiàn)代文明生活畫卷正在徐徐展開。

【故事六】

為人民提供更好更公平的教育

“總書記的講話內(nèi)容我整整記錄了8頁，感覺每一句話都飽含深情和期待……”那個(gè)溫暖的場景在嚴(yán)純?nèi)A委員的記憶里時(shí)常重現(xiàn)。

教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。2021年3月6日，在全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會(huì)上，嚴(yán)純?nèi)A委員關(guān)于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的匯報(bào)引起了習(xí)近平總書記高度關(guān)注。當(dāng)嚴(yán)純?nèi)A委員提出建議加大對中西部高等教育支持力度，補(bǔ)齊高等教育發(fā)展不平衡“短板”時(shí)，習(xí)近平總書記接過話頭，“教育不平衡不充分問題，跟區(qū)域發(fā)展不平衡不充分密切相關(guān)”“我們應(yīng)該通過提升中西部教育水平來促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過解決教育不平衡帶動(dòng)解決其他方面的不平衡”。

民之所盼，政之所向。6個(gè)月后，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》；同年12月，教育部宣布將實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)；2022年5月，教育部批復(fù)同意甘肅設(shè)立新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū)。

2022年底，一場特殊的網(wǎng)絡(luò)課正在進(jìn)行，蘭州大學(xué)、新疆大學(xué)、青海師范大學(xué)200多位學(xué)生千里同堂，聆聽了來自中國科學(xué)院、清華大學(xué)、中山大學(xué)等頂尖院校的院士、教授所作的學(xué)術(shù)報(bào)告。這是落實(shí)“慕課西部行計(jì)劃”的具體實(shí)踐。據(jù)了解，該計(jì)劃實(shí)施以來已為725所西部高校提供18.4萬門慕課定制課程服務(wù)，幫助西部地區(qū)高校開展混合式教學(xué)378.5萬門次，參與學(xué)習(xí)的學(xué)生超過4.2億人次，西部高校教師接受慕課應(yīng)用培訓(xùn)達(dá)175.5萬人次。

教育部持續(xù)推動(dòng)對口支援西部高校工作走深走實(shí)。目前，共有127所中央部門所屬高校和東部高水平地方高校對口支援116所中西部高校，累計(jì)有9100多名受援高校教師到支援高校進(jìn)修學(xué)習(xí)、參與科技攻關(guān)，1000多名支援高校干部到受援高校掛職，10000多名專家和教師到受援高校授課。根據(jù)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和受援高校專業(yè)建設(shè)需要，單獨(dú)劃撥定向單招博士指標(biāo)4977個(gè)、碩士指標(biāo)1645個(gè)，其中90％的畢業(yè)生回到中西部高校工作，形成由“輸血”為主轉(zhuǎn)向“輸血”＋“造血”相結(jié)合的發(fā)展模式。中西部高等教育辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新水平、社會(huì)服務(wù)能力不斷提升，高校師生和人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

教育關(guān)乎國計(jì)民生，承載著民族振興的希望，寄托著億萬家庭的期盼。在黨和國家的支持下，越來越多的高等教育資源正向中西部覆蓋，學(xué)子們得到越來越好的教育，未來發(fā)展必然大有希望。

【故事七】

總書記始終惦記著困難群眾

“總書記對困難群眾了解得非常細(xì)、研究得非常深，把困難群眾都放在心上。”益西達(dá)瓦委員深情地說。

2022年3月6日下午，針對益西達(dá)瓦委員在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界聯(lián)組會(huì)上的發(fā)言，習(xí)近平總書記語重心長地說，“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。”

困難群眾的衣食冷暖時(shí)刻牽動(dòng)著領(lǐng)袖的心，精神障礙人員是習(xí)近平總書記格外關(guān)注的特殊困難群體。目前，我國嚴(yán)重精神障礙患者約有1600萬人，精神障礙在群眾疾病總負(fù)擔(dān)中約占20％、排名居首，但精神障礙康復(fù)服務(wù)長期存在不足，特別是社區(qū)康復(fù)服務(wù)環(huán)節(jié)比較薄弱。益西達(dá)瓦委員建議，建立社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作投入機(jī)制，給予嚴(yán)重精神障礙患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策支持。習(xí)近平總書記現(xiàn)場作出重要指示，要“關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員”。

《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范》《關(guān)于積極推行政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案的通知》《關(guān)于開展“精康融合行動(dòng)”的通知》等政策陸續(xù)出臺(tái)，有關(guān)地方整合力量先行先試……近年來，國家對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的支持和投入力度明顯加大。益西達(dá)瓦委員的建議在黨和國家決策中得到了充分體現(xiàn)。

福州市長樂區(qū)李某是有著17年精神病史的精神障礙患者，曾歷經(jīng)治療、出院、停藥、再住院的多年反復(fù)，到后期已變?yōu)殚L期住院。在民政等部門支持下，長樂區(qū)精神病醫(yī)院設(shè)置了精神障礙患者社區(qū)康復(fù)中心“康樂家園”，以政府購買服務(wù)方式，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。李某進(jìn)入“康樂家園”后，每日主動(dòng)按時(shí)參加康復(fù)訓(xùn)練，逐漸形成主動(dòng)服藥、購藥習(xí)慣，目前已不需再住院治療。“現(xiàn)在經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練，可以自己買菜、煮飯、做衛(wèi)生、照顧小孩，我們都非常高興。”李某的家屬露出欣慰的笑容。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記的惦記和掛念，通過一個(gè)個(gè)政策、一項(xiàng)項(xiàng)措施，不斷走近困難群眾的身邊，驅(qū)散生活的陰霾，托舉起奔向未來的美好希望。

【故事八】

守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”

“能跟習(xí)近平總書記面對面交談，我內(nèi)心很激動(dòng)。”王靜委員表示，“農(nóng)產(chǎn)品是老百姓生活必需品，不僅要保數(shù)量還要保多樣、保質(zhì)量，更要守好安全底線。”

民以食為天，食以安為先。習(xí)近平總書記指出，“要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，要求“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’。”

2022年3月6日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)討論，聽取意見建議。“總書記關(guān)于保障糧食安全的重要講話，讓我深受教育和鼓舞。”回憶起與習(xí)近平總書記的交流與互動(dòng)，王靜委員的心情仍然難以平靜。長期從事農(nóng)業(yè)質(zhì)量與檢測技術(shù)研究工作，使她對農(nóng)藥污染問題深有感觸。她建議加快推廣一批農(nóng)民會(huì)用、好用、管用的病蟲害綠色防控技術(shù)模式，加大高效低毒低殘留綠色農(nóng)藥新品種研發(fā)推廣支持力度。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展低毒低殘留綠色農(nóng)業(yè)投入品很有必要。”

王靜委員的建議轉(zhuǎn)交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同科技部、財(cái)政部充分聽取、認(rèn)真研究建議內(nèi)容，與王靜委員聯(lián)系溝通，交流農(nóng)作物病蟲害綠色防控工作現(xiàn)狀、存在問題和下一步工作打算，并邀請王靜委員參加督查調(diào)研，督促指導(dǎo)提升農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)水平的相關(guān)工作。

2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控“雙百”行動(dòng)，評選出120個(gè)綠色防控整建制推進(jìn)縣，省部共建100個(gè)綠色防控示范基地，集成推廣綠色防控技術(shù)模式150多套，全國主要農(nóng)作物綠色防控面積11.8億畝，覆蓋率52%、同比增加6個(gè)百分點(diǎn)。

“去年下半年雖然有點(diǎn)干旱，但是安裝上了太陽能頻振殺蟲燈，病蟲害得到有效控制，產(chǎn)量還是穩(wěn)中有增。”種糧大戶黃錦僑享受到了黨和國家政策的紅利，他種植的185畝水稻，被廣西壯族自治區(qū)貴港市港南區(qū)納入病蟲害綠色防控示范片，該示范片共3100畝，配置了75臺(tái)太陽能頻振殺蟲燈和1200多套新型誘捕器，并得到悉心的技術(shù)指導(dǎo)。

作為第二批全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進(jìn)縣，貴港市港南區(qū)綠色防控覆蓋率達(dá)到68％，輻射帶動(dòng)農(nóng)作物綠色防控面積69萬畝次，在有效防治農(nóng)作物病蟲害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥減量增效。初步測算，水稻病蟲害綠色防控集成示范區(qū)農(nóng)藥使用量減少31％。

“群眾要吃得放心，這是我最關(guān)心的。”習(xí)近平總書記的囑托久久回響。從田間地頭到百姓餐桌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)越把越嚴(yán)。“舌尖上的安全”有了保障，人民群眾才有更多的獲得感、幸福感、安全感。