2025年4月14日至18日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對越南、馬來西亞、柬埔寨三國進行國事訪問。行程結(jié)束之際，中共中央政治局委員、外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。

習(xí)近平主席此訪是今年元首外訪的開篇之作，是中央周邊工作會議后采取的一次重大外交行動。在單邊主義、強權(quán)政治沖擊世界的大背景下，此訪以命運共同體建設(shè)為主線，聚焦睦鄰友好、推動互利合作，取得圓滿成功。五天四夜時間里，習(xí)近平主席密集出席近30場活動，深刻闡釋睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共理念方針，推動達成上百項合作成果，書寫周邊命運共同體建設(shè)新篇章，擘畫中國同周邊國家共促穩(wěn)定繁榮新圖景。往訪三國高度重視，均以最高規(guī)格禮遇、最隆重?zé)崃野才艢g迎習(xí)近平主席到訪，既體現(xiàn)發(fā)自內(nèi)心的友好情誼，也釋放高度重視對華關(guān)系的明確信號。

國內(nèi)外輿論高度關(guān)注、密集報道，普遍認為此訪高潮迭起、精彩紛呈，樹立了中國同東南亞國家關(guān)系史上新的里程碑，凸顯了中國同周邊國家同舟共濟、攜手合作的真誠愿望，釋放了中國堅定捍衛(wèi)多邊主義和國際貿(mào)易規(guī)則的強烈信號，在變亂交織的國際形勢中彰顯了負責(zé)任大國形象。習(xí)近平主席以大國擔(dān)當發(fā)出維護自由貿(mào)易、反對單邊霸凌、構(gòu)建人類命運共同體的正義之聲，為各國團結(jié)合作注入信心和勇氣。中國以廣闊視角和長遠眼光看待周邊，展現(xiàn)出真正的戰(zhàn)略大格局。全球化已進入“亞洲時刻”，世界的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲，中國則是重要引擎。

一、以心相交，中越關(guān)系再出發(fā)

中越是山水相連的社會主義友好鄰邦，擁有共同理想信念和廣泛戰(zhàn)略利益。志同道合、命運與共是中越關(guān)系的最鮮明特征。今年是中越建交75周年。習(xí)近平總書記、國家主席把越南作為今年出訪首站，蘇林同志去年就任越共中央總書記后首次出訪也選擇了中國，兩黨總書記在一年時間內(nèi)完成互訪，充分體現(xiàn)中越關(guān)系的戰(zhàn)略性和高水平。

越方把接待此訪作為今年最重要外交議程。蘇林總書記和梁強國家主席聯(lián)袂為習(xí)近平總書記、國家主席舉行歡迎宴會，全體越共中央政治局委員、中央書記處書記一同出席。梁強國家主席、范明政總理分別赴機場迎送。越共中央政治局委員、中央書記處常務(wù)書記陳錦繡全程陪同在越活動。習(xí)近平總書記所到之處，兩黨兩國旗幟交相輝映，各界群眾夾道歡迎，現(xiàn)場氣氛真摯熱烈，生動體現(xiàn)了“越中情誼深、同志加兄弟”。

兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)，是中越關(guān)系發(fā)展的最大優(yōu)勢和最重要政治保障。訪問期間，習(xí)近平總書記同蘇林總書記就全局性、戰(zhàn)略性、方向性問題長時間深入交換意見，兩次小范圍茶敘，進行深度溝通。習(xí)近平主席還分別會見梁強國家主席、范明政總理、陳青敏國會主席。兩黨兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致確認，按照“六個更”總體目標，推動雙方全面戰(zhàn)略合作向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展，加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，共同推動社會主義事業(yè)在世界百年變局中發(fā)展壯大。

習(xí)近平總書記熱烈祝賀越南共產(chǎn)黨成立95周年、越南建國80周年和南方解放50周年，強調(diào)中國將一如既往支持越南走好符合本國國情的社會主義道路，籌備并開好越共十四大，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。蘇林總書記表示，習(xí)近平總書記是中國人民的杰出領(lǐng)袖，也是越南人民的偉大朋友，中國特色社會主義事業(yè)在習(xí)近平總書記堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得歷史性成就。發(fā)展對華關(guān)系是越南的客觀要求、戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先，推動越中關(guān)系不斷發(fā)展符合兩國人民根本利益，符合時代發(fā)展潮流。越方?jīng)Q心堅定推進具有戰(zhàn)略意義的越中命運共同體建設(shè)，創(chuàng)造兩國共同繁榮的未來。

此訪雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，簽署45份合作文件，有力推動兩國務(wù)實合作提質(zhì)升級、發(fā)展戰(zhàn)略加速對接。鐵路合作實現(xiàn)擴容升級，尤顯兩國共謀發(fā)展的決心。習(xí)近平總書記和蘇林總書記共同出席中越鐵路合作機制啟動儀式。依托這一機制，雙方將實現(xiàn)標準軌鐵路全面聯(lián)通，極大提升跨境運輸能力，降低物流成本，讓兩國供應(yīng)鏈“無縫銜接”，進一步打通西部陸海新通道，賦予中國－中南半島經(jīng)濟走廊更強勁發(fā)展動能，將成為中越高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程。

今年也是“中越人文交流年”。習(xí)近平總書記同越南領(lǐng)導(dǎo)人共同會見中越人民大聯(lián)歡活動代表，指出中越關(guān)系的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，勉勵中越青年為兩國社會主義事業(yè)和中越命運共同體建設(shè)貢獻青春力量。兩國各界代表熱烈響應(yīng)習(xí)近平總書記致辭，潮水般掌聲經(jīng)久不息。習(xí)近平總書記宣布今后三年中方將邀請越南青年來華開展“紅色研學(xué)之旅”，以中越共同的紅色基因筑牢兩國年輕一代的友好感情，讓紅色事業(yè)后繼有人，紅色友誼代代相傳。

作為當今世界兩個共產(chǎn)黨長期執(zhí)政并取得偉大成就的社會主義國家，構(gòu)建中越命運共同體具有重要國際意義。中越兩國15億多人口共同邁向現(xiàn)代化，將為廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有益借鑒。面對亂象叢生的世界，中越兩個社會主義國家和平發(fā)展帶來寶貴的穩(wěn)定性，中越友好合作展現(xiàn)充沛的進取性。站在新的歷史起點，中越將沿著兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人指明的方向攜手前進，為世界社會主義事業(yè)和人類發(fā)展進步作出新貢獻。

二、以誠相待，中馬關(guān)系再提質(zhì)

中國和馬來西亞是隔海相望的友好鄰邦，中馬傳統(tǒng)友誼跨越千年、“切水不斷”。馬來西亞是最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的東盟國家，兩國務(wù)實合作一直走在地區(qū)前列。理念相近、利益相融、人文相通是中馬關(guān)系的生動寫照。

此訪是習(xí)近平主席時隔12年再次對馬來西亞進行國事訪問，馬方精心籌備、熱情接待。易卜拉欣最高元首在國家王宮舉行盛大歡迎儀式，安瓦爾總理親赴機場迎送，在個人社交媒體用中國歌曲《我的好兄弟》表達對習(xí)近平主席的真摯情誼。

此訪最重要的成果是兩國領(lǐng)導(dǎo)人將中馬關(guān)系定位提升至新高度，宣布構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運共同體。這是繼2023年中馬宣布共建命運共同體后，雙邊關(guān)系定位又一躍升。兩年來，中馬合作明顯提速，去年雙邊貿(mào)易額突破2100億美元，人員往來近600萬人次，命運共同體建設(shè)卓有成效，提升關(guān)系定位水到渠成。易卜拉欣最高元首表示，無論國際形勢如何變化，馬方都將同中國攜手共進、合作共贏，推動高水平戰(zhàn)略性命運共同體建設(shè)。安瓦爾總理強調(diào)，馬中同行才能行穩(wěn)致遠，馬方將始終做中國堅定不移、堅守原則的朋友。馬中友誼長存，如大海一樣深邃，如星辰一樣恒久，永遠朝氣蓬勃、充滿希望。

此訪的一大亮點是雙方商定共同打造地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力合作高地，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈融合發(fā)展，共建新興技術(shù)聯(lián)合實驗室，樹立地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展標桿，助力各自現(xiàn)代化進程。兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進好東海岸鐵路、“兩國雙園”等“一帶一路”旗艦項目，將馬來西亞重要港口打造成“陸海新通道”重要樞紐，雙方簽署26份合作文件，取得創(chuàng)紀錄的豐碩成果。

安瓦爾總理高度贊賞習(xí)近平主席提出全球文明倡議，認為當前形勢下這一倡議具有重要的現(xiàn)實意義，世界需要文明互鑒、消弭分歧。為踐行全球文明倡議，中馬約定開展“儒伊文明對話”，推動儒家文明和伊斯蘭文明相互學(xué)習(xí)借鑒，促進人類文明進步。

馬來西亞是今年東盟輪值主席國和中國－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就區(qū)域合作深入交換意見。習(xí)近平主席強調(diào)中國堅定支持東盟團結(jié)和共同體建設(shè)，支持東盟中心地位，愿同地區(qū)國家一道，盡早簽署中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版議定書。馬方高度贊賞中國在區(qū)域合作中的作用，表示將發(fā)揮主席國職能，推動?xùn)|盟－中國關(guān)系取得更大發(fā)展，共同打造和平繁榮的未來。外媒普遍認為中國－東盟合作在區(qū)域合作中最務(wù)實、最富有成果，是堅持多邊主義和開放合作的典范，是亞太經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要支柱。

正如安瓦爾總理在歡迎宴會致辭中所說，歷史不是倉促寫就，建立真正的伙伴關(guān)系也不是朝夕之功，需要日積月累、精心呵護、胸懷勇氣、銳意前行。去年中馬共同慶祝建交50周年，此訪兩國領(lǐng)導(dǎo)人有力推動中馬命運共同體建設(shè)朝著高水平戰(zhàn)略性方向前進。中馬友好合作已駛?cè)肟燔嚨?，將在共同目標指引下提質(zhì)升級，開啟下一個更加輝煌的“黃金50年”。

三、以情相守，中柬關(guān)系再升級

中柬友誼是跨越千年的雙向奔赴。歷史上，中華文明和高棉文明包容互鑒、相映生輝。柬埔寨是首個同中國簽署構(gòu)建命運共同體行動計劃的國家。近年來，在習(xí)近平主席和柬方領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中柬命運共同體建設(shè)進入高質(zhì)量、高水平、高標準的新時代。

習(xí)近平主席在柬埔寨傳統(tǒng)新年之際對柬進行國事訪問，柬舉國上下熱切期待。在金邊，處處能感受到從王室到普通民眾對習(xí)近平主席的崇敬和對中國的友情。西哈莫尼國王和洪森主席、五位副首相、國會第一副主席及多名王室成員共同迎接習(xí)近平主席，并在機場舉行盛大歡迎儀式。這是西哈莫尼國王登基20年來首次赴機場迎接外國貴賓，首次在機場舉行歡迎儀式，禮賓安排史無前例。從機場赴飯店途中，金邊萬人空巷，數(shù)萬名當?shù)孛癖姶負碓诮值纼膳裕瑩]舞中柬國旗，手持兩國領(lǐng)導(dǎo)人照片，熱烈歡迎習(xí)近平主席。洪森主席同習(xí)近平主席會晤長談，并在臨別之際偕洪瑪奈首相、洪瑪尼副首相、洪瑪訥副司令為習(xí)近平主席餞行，并親赴機場話別。

此訪最令人感動的是習(xí)近平主席同西哈莫尼國王和莫尼列太后的親切互動。西哈莫尼國王向習(xí)近平主席頒授“柬埔寨王國民族獨立大項鏈級勛章”，表示習(xí)近平主席為推動柬中關(guān)系發(fā)展作出杰出貢獻，是柬埔寨偉大的朋友。在為習(xí)近平主席舉行的歡迎宴會上，西哈努克太皇親自譜寫傳頌中柬友誼的樂曲始終縈繞席間，吉祥殿內(nèi)洋溢著中柬親如一家的濃情厚誼。習(xí)近平主席憶及兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人締結(jié)培育中柬友誼的動人往事，高度評價柬王室為中柬友好事業(yè)作出的特殊貢獻，表示中國就是國王和太后的第二個家，歡迎隨時再訪中國。西哈莫尼國王和莫尼列太后表示，習(xí)近平主席到訪是柬埔寨全體人民的莫大榮幸，將推動兩國關(guān)系邁上新臺階，柬中鐵桿友誼將更加深厚、堅不可摧。

此訪的高光時刻是習(xí)近平主席和洪瑪奈首相共同宣布，將中柬關(guān)系定位提升為新時代全天候中柬命運共同體。這是中國首次同東南亞國家將雙邊關(guān)系提升到全天候高度，也是在雙邊層面構(gòu)建的首個新時代全天候命運共同體。雙方一致同意打造更高水平的政治互信，拓展更高質(zhì)量的互利合作，筑牢更高層次的安全保障，開展更高頻率的人文交流，實施更高標準的戰(zhàn)略協(xié)作，大力推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷充實中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu)，為構(gòu)建人類命運共同體樹立典范。

修建扶南德佐綜合水利項目是柬埔寨的百年夢想，事關(guān)柬國計民生和長遠發(fā)展。中國充分理解柬方關(guān)切并提供必要支持，體現(xiàn)了兩國互為戰(zhàn)略依托的堅定意愿。中方還根據(jù)柬方需要制定了“工業(yè)發(fā)展走廊”、“魚米走廊”兩份合作規(guī)劃，助力柬打造現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)高地、提升農(nóng)業(yè)科技化產(chǎn)業(yè)化水平。雙方簽署37份合作文件，涵蓋產(chǎn)供鏈合作、人工智能、發(fā)展援助、海關(guān)檢驗檢疫、衛(wèi)生等領(lǐng)域，既幫助柬方提升自主發(fā)展能力，也廣泛惠及普通民眾。柬方領(lǐng)導(dǎo)人表示，感謝中方大力支持柬經(jīng)濟發(fā)展和維護獨立自主，中國是柬埔寨最堅定的支持者、最可依靠的合作伙伴，期待同中方深化各領(lǐng)域合作，推動兩國命運共同體建設(shè)百尺竿頭更進一步。

柬埔寨媒體評論認為，此訪體現(xiàn)了兩國關(guān)系的高質(zhì)量，有力駁斥所謂“柬中關(guān)系降溫論”。柬埔寨發(fā)展之路上處處可見中國印記，特別是近10年的快速增長離不開中國大力支持。中國以合作代替干涉，以援助代替支配，贏得廣泛尊重和信任。

習(xí)近平主席此訪彰顯了中柬親密無間、牢不可破的鐵桿友誼，樹立了平等相待、互利雙贏的合作標桿。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙方將扎實推進命運共同體建設(shè)，讓中柬友誼似鐵，團結(jié)如鋼，合作像鉆石般閃耀發(fā)光。

四、團結(jié)合作，堅守公平正義人間正道

此訪的一個重要背景是國際局勢動蕩加劇、亂象頻出。美國隨意加征關(guān)稅，無視國際規(guī)則，大搞唯我獨尊。東南亞國家首當其沖，擔(dān)憂世界經(jīng)濟前景，不愿叢林法則回歸。值此危機時刻，世界渴望穩(wěn)定性和方向感，周邊國家期待中國展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，提供確定性。

習(xí)近平主席指出，經(jīng)濟全球化這片大海讓各國都受益，沒有哪個國家能夠退回封閉的孤島。小船孤篷經(jīng)不起驚濤駭浪，同舟共濟方能行穩(wěn)致遠。搞貿(mào)易戰(zhàn)破壞國際貿(mào)易體系，沖擊全球經(jīng)濟穩(wěn)定，損害世界各國特別是廣大發(fā)展中國家正當利益。作為全球南方重要力量，中國和周邊國家要加強協(xié)調(diào)配合，共同抵御陣營對抗暗流，共同反對單邊主義，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀回應(yīng)弱肉強食的叢林法則，守護好亞洲家園的美好發(fā)展前景。

習(xí)近平主席強調(diào)，面對保護主義抬頭，中國經(jīng)濟迎難而上，將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟重要引擎。中國將推進高質(zhì)量發(fā)展、擴大高水平對外開放，同各國特別是周邊國家共享發(fā)展機遇。中國超大規(guī)模市場始終向周邊國家敞開，歡迎更多東盟國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對華出口。中國對外開放的大門只會越開越大。

任爾東西南北風(fēng)，亂云飛渡仍從容。面對單邊霸凌，中國的選擇和擔(dān)當，不僅是為了維護自身正當權(quán)益，也是為了維護包括廣大中小國家在內(nèi)的國際社會共同利益，更是為了捍衛(wèi)國際公平正義。習(xí)近平主席擲地有聲的論述引發(fā)強烈共鳴，為各方增強了信心底氣。越共中央總書記蘇林表示，習(xí)近平總書記此訪增強了越方戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)和推進社會主義事業(yè)的信心，愿同中方加強協(xié)調(diào)，維護國際貿(mào)易規(guī)則，遵守雙方簽署的協(xié)議。馬來西亞總理安瓦爾表示，真正體現(xiàn)中國力量的是從容應(yīng)對各種干擾的韌性。中國是理性、強大、可靠的伙伴，中國帶來的不僅是穩(wěn)定性，更是持久未來的希望。東盟不贊成任何單方面施加關(guān)稅的做法，將聯(lián)合自強，保持經(jīng)濟增長。柬埔寨首相洪瑪奈表示，在單邊主義引發(fā)世界局勢動蕩、多邊貿(mào)易體系受到?jīng)_擊形勢下，中國發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。柬方愿同中方加強協(xié)調(diào)配合，維護雙方共同利益。

國際輿論評稱，中國倡導(dǎo)自由貿(mào)易、強調(diào)相互尊重，對外政策高度穩(wěn)定，同各方合作基于互惠友好而非交易邏輯，已成為東南亞經(jīng)濟增長的有力支撐和可靠伙伴。中國作為自由貿(mào)易倡導(dǎo)者、發(fā)展中國家利益捍衛(wèi)者、區(qū)域合作引領(lǐng)者的形象更加深入人心。在當前全球動蕩時刻，中國用行動向世界表明，中國是可以依賴并攜手創(chuàng)造繁榮的伙伴。在關(guān)乎世界領(lǐng)導(dǎo)力的博弈中，中國成為無可爭議的正面角色。

五、親誠惠容，周邊命運共同體譜新篇

大國與周邊如何相處，是國際關(guān)系的重要命題，折射出大國的世界觀、秩序觀和價值觀。黨的十八大以來，習(xí)近平主席提出親誠惠容的周邊外交理念，堅持以誠相待，堅持互惠互利，堅持開放包容，推動構(gòu)建周邊命運共同體。中國積極同周邊國家開展全方位合作、加強各領(lǐng)域交流、共同維護和平穩(wěn)定，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。

習(xí)近平主席親力親為，到訪了周邊27個國家，黨的十八大、十九大、二十大后首次出訪選擇的都是周邊國家。在元首外交引領(lǐng)下，尊重各自發(fā)展道路、支持彼此核心利益、相互提供戰(zhàn)略支撐日益成為中國同周邊國家關(guān)系的鮮明特征。習(xí)近平主席此行明確支持三國堅持戰(zhàn)略自主，走符合本國國情的發(fā)展道路，在國際和地區(qū)舞臺上發(fā)揮更重要作用。三國領(lǐng)導(dǎo)人均高度贊賞習(xí)近平主席提出的重大理念倡議，中馬簽署落實三大全球倡議的合作文件。三方重申堅定奉行一個中國政策，支持中國實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，堅決反對任何“臺獨”分裂行徑，反對一切外部勢力干涉中國內(nèi)政。中國同周邊國家的戰(zhàn)略互信得到進一步增強。

習(xí)近平主席多次強調(diào)，要讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。中國已同周邊25個國家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，是18個國家的最大貿(mào)易伙伴。發(fā)展戰(zhàn)略的對接、互聯(lián)互通的升級、貿(mào)易投資的互惠，讓中國同周邊國家的融合發(fā)展持續(xù)深化。此訪期間，中越紅河界河公路大橋開工建設(shè)，越南引進中國商飛C909客機，馬來西亞通訊運營商同中國公司簽署5G建設(shè)合作協(xié)議，中柬簽署加強產(chǎn)供鏈合作的協(xié)議。中國同周邊國家的互利合作不斷拓展，正在形成更為緊密的共生、協(xié)同發(fā)展格局。

中方倡導(dǎo)的安危與共、求同存異、對話協(xié)商亞洲安全觀日益成為地區(qū)國家的共識。此訪期間，中越將外交、國防、公安“3＋3”戰(zhàn)略對話機制提升為部長級，中馬、中柬分別建立外交、國防“2＋2”對話機制和外長、防長“2＋2”戰(zhàn)略對話機制。中柬將依托新落成的云壤港聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心，推動“金龍”聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)提質(zhì)升級，增強維護地區(qū)和平安寧的能力。中越、中馬一致同意妥善處理海上問題，反對外來干擾，攜手維護地區(qū)和平穩(wěn)定。中國有意愿、有信心、有能力同周邊國家一道，守護好我們的共同家園。

中央周邊工作會議指出，要高舉人類命運共同體旗幟，以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。習(xí)近平主席此次周邊之行，從全球視野看待周邊，以周邊外交輻射全球，生動詮釋了周邊工作會議的精神要義，是中國周邊外交政策的創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平外交思想的成功實踐，對深化睦鄰友好合作、推動構(gòu)建周邊命運共同體具有重大深遠意義。義和為利，德廣成鄰。我們將繼續(xù)以習(xí)近平外交思想為指引，謀大勢、擔(dān)大義、促大同，不斷開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更加有利的國際環(huán)境。