好評中國丨群眾參與讓基層治理“活”起來
基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安。
近年來,益陽市資陽區(qū)大碼頭街道臨興街社區(qū)居民參加社區(qū)活動(dòng)、日常文明行為可積分,積分可兌換日用品。用服務(wù)換積分、用積分換物品,此舉激勵(lì)和引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)治理,弘揚(yáng)真善美、匯聚正能量。
村或社區(qū)治理是國家治理的“最后一米”,是全面鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。如何打通它?鼓勵(lì)居民參與、提升自治能力,是種較好的方式。然而,社區(qū)也好、村里也好,開展活動(dòng),居民“看的人多、做的人少”。究其原因,主要有三:其一,傳統(tǒng)治理模式行政化色彩較濃,居民常被視為管理對象而非治理主體,其參與的權(quán)利和義務(wù)意識較為淡薄。其二,社區(qū)提供的活動(dòng)與居民的實(shí)際需求存在脫節(jié),或缺乏常態(tài)化的參與渠道,導(dǎo)致居民“想?yún)⑴c卻無門”。其三,基層工作的方式方法創(chuàng)新不足,未能建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,難以激發(fā)居民持續(xù)的參與熱情。
臨興街社區(qū)的做法恰好解決了這些問題。首先,它喚醒了居民參與社區(qū)管理的意識。臨興街社區(qū)用積分鼓勵(lì)大家參加社區(qū)活動(dòng),動(dòng)員他們做社區(qū)管理的重要參與者和推動(dòng)者,確立了居民的主體性,使其在參與中慢慢具備公共意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次,它增加了居民參與社區(qū)治理的機(jī)會(huì)。臨興街社區(qū)按照環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)、鄰里互助、文明行為等類別,或組織活動(dòng)吸引居民參加、或以居民日常行為來積分。如,居民參加社區(qū)組織的掃大街可積分,平時(shí)照看孤寡老人、促進(jìn)鄰里和諧等也可積分。渠道拓寬了,居民參與的機(jī)會(huì)就多了,有合適的就會(huì)“試一試”。再次,它倡導(dǎo)了居民參與基層治理的行為。積分兌換日用品,不僅是一種獎(jiǎng)勵(lì),更是對居民參與社區(qū)活動(dòng)、日常的文明行為的充分肯定和大力提倡,讓其感受到參與社區(qū)治理的成就感和自豪感。據(jù)悉,自推行積分制以來,該社區(qū)像“三長”“銀齡先鋒”這樣的居民骨干活躍度顯著提升,僅治安巡邏一項(xiàng)就已組織開展十余次,社區(qū)整體面貌煥然一新。
實(shí)踐證明,當(dāng)群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為基層治理的“金鑰匙”,當(dāng)每一個(gè)微小的善行都能被看見、被回饋,蘊(yùn)藏在人民心中的治理智慧與力量便會(huì)奔涌而出,基層治理也才能真正“活”起來。











