衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰　通訊員朱麗娜報(bào)道　春潮涌動(dòng)湘江岸，思想激蕩雁回時(shí)。隨著湖南省十四屆人大四次會(huì)議日程有序推進(jìn)，一份份飽含民聲、凝聚民智的“全團(tuán)建議”如春雷般破土而出，響徹會(huì)場(chǎng)。2月5日下午，在衡陽(yáng)市代表團(tuán)第六次全體會(huì)議上，代表們鄭重舉手、一致通過(guò)——三件沉甸甸的全團(tuán)建議正式提交大會(huì)。這不僅是衡陽(yáng)聲音的集中釋放，更是全團(tuán)智慧的璀璨結(jié)晶。

三份建議，三把鑰匙，開啟的是衡陽(yáng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新通道。它們或聚焦樞紐能級(jí)躍升，或叩問(wèn)文化根脈傳承，或擘畫科技研學(xué)藍(lán)圖，或破解城市安全難題，或謀劃產(chǎn)業(yè)融合新篇，既有戰(zhàn)略高度，又接民生地氣，堪稱新時(shí)代衡陽(yáng)發(fā)展的“金點(diǎn)子”“硬舉措”。

開路通衢，打造“樞紐經(jīng)濟(jì)”新支點(diǎn)　高速公路如銀龍蜿蜒，車流如織，穿行于湘南沃野。衡陽(yáng)，這座坐擁877公里高速路網(wǎng)、19對(duì)服務(wù)區(qū)星羅棋布的“樞紐之城”，正迎來(lái)一場(chǎng)從“停一停”到“留下來(lái)”的深刻變革。開放式服務(wù)區(qū)，不再僅是加油休憩的驛站，更被賦予“經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)、文化窗口、旅游前廳”的全新使命。

近年來(lái)，從國(guó)家《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》到六部門《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，政策東風(fēng)持續(xù)吹拂；省委“十五五”規(guī)劃進(jìn)一步明確，支持衡陽(yáng)提升省域副中心城市能級(jí)，著力打造“對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡”。

在這一系列戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加下，衡陽(yáng)得天獨(dú)厚的交通區(qū)位與富集的資源稟賦正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)——高速公路沿線不僅串聯(lián)起南岳衡山、洣水濕地、岐山森林公園等優(yōu)質(zhì)文旅景觀，更貫穿“中國(guó)土菜名縣”及茶油、黃貢椒、優(yōu)質(zhì)稻等特色農(nóng)產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)，為打造“交通＋文旅＋產(chǎn)業(yè)”深度融合的特色開放式服務(wù)區(qū)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)?！×⒆阌诖?，衡陽(yáng)乘勢(shì)而上、主動(dòng)破題。

目前，首批示范項(xiàng)目——衡山、雁城服務(wù)區(qū)已啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，將與京港澳高速“四改八”擴(kuò)容工程協(xié)同推進(jìn)，著力打造集文旅展示、特產(chǎn)展銷、休閑體驗(yàn)于一體的“服務(wù)區(qū)＋”經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)，推動(dòng)服務(wù)區(qū)從傳統(tǒng)驛站向區(qū)域微旅游目的地和消費(fèi)集聚點(diǎn)轉(zhuǎn)型。

未來(lái)五年，衡陽(yáng)計(jì)劃推動(dòng)衡山、雁城、高真寺、常寧、羅橋、衡東等6對(duì)服務(wù)區(qū)率先轉(zhuǎn)型，形成可復(fù)制、可推廣的“衡陽(yáng)模式”。為此，代表團(tuán)建議：懇請(qǐng)省委、省政府將衡陽(yáng)開放式服務(wù)區(qū)建設(shè)納入全省總體規(guī)劃，在用地、資金、項(xiàng)目審批上給予傾斜；支持16對(duì)服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)6對(duì)開放式示范項(xiàng)目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與投資機(jī)制；省文旅廳將衡陽(yáng)服務(wù)區(qū)嵌入全省旅游線路，推動(dòng)與南岳衡山、洣水濕地等景區(qū)“聯(lián)動(dòng)引流、品牌共建”；省高速集團(tuán)與衡陽(yáng)市探索“省市共建”模式，以G4擴(kuò)容為契機(jī)，合力將衡山停車區(qū)打造為全國(guó)開放式服務(wù)區(qū)新標(biāo)桿。

“一條高速，串起的不只是城市與鄉(xiāng)村，更是人流、物流、信息流與消費(fèi)流。我們要讓每一對(duì)服務(wù)區(qū)，都成為點(diǎn)燃地方經(jīng)濟(jì)的‘火種’。”一位省人大代表動(dòng)情地說(shuō)。

固堤安瀾，構(gòu)筑“防洪安全”新防線　三江匯流，水潤(rùn)雁城，亦藏隱憂。衡陽(yáng)地處湘江、耒水、蒸水交匯之地，歷來(lái)面臨上游來(lái)洪與本地強(qiáng)降雨雙重威脅，防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。主城區(qū)及多個(gè)縣城防洪圈尚未閉合達(dá)標(biāo)，安全短板突出，已成為制約城市發(fā)展的“心頭之患”。

“安全是發(fā)展的前提，防洪是城市的底線。”按照省“十五五”規(guī)劃要求，衡陽(yáng)須在2030年前完成19個(gè)防洪保護(hù)圈閉合任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資大、審批繁，亟需省級(jí)統(tǒng)籌支持。

為了筑起安全防線，代表團(tuán)鄭重建言：盡快啟動(dòng)湘江水系防洪治理項(xiàng)目，省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快初步設(shè)計(jì)報(bào)審長(zhǎng)江委進(jìn)程，推動(dòng)8個(gè)沿江防洪圈整體實(shí)施；將耒水、蒸水流域5個(gè)防洪圈治理工程整體納入“十五五”省級(jí)水利重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取中央資金支持，實(shí)現(xiàn)流域系統(tǒng)治理；加大省級(jí)資金統(tǒng)籌力度，在水利發(fā)展資金、專項(xiàng)債額度上對(duì)衡陽(yáng)傾斜，幫助破解地方配套難題，確保全部19個(gè)防洪保護(hù)圈建設(shè)任務(wù)順利完成。

“閉合一個(gè)防洪圈，就是守護(hù)一座城。”代表們說(shuō)，這不僅是水利工程，更是民心工程、底線工程。唯有筑牢“水安全”屏障，城市才能安心生長(zhǎng)，人民才能安居樂(lè)業(yè)。

逐夢(mèng)蒼穹，點(diǎn)燃“三鏈融合”新引擎　在南岳之麓，一座名為“祝融探火”的太空體驗(yàn)館正點(diǎn)燃無(wú)數(shù)青少年的航天夢(mèng)。自開館以來(lái)，成為湖南科技文旅融合的“現(xiàn)象級(jí)”地標(biāo)。它不僅是一個(gè)展館，更是一個(gè)　“科技＋文旅＋制造”三鏈融合的“引爆點(diǎn)”。

從“祝融探火”到“天問(wèn)探火”，從文化IP到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，衡陽(yáng)正以“航天＋”為引擎，推動(dòng)文旅、科技、制造“三鏈融合”。作為全省首個(gè)以火星文化為主題的室內(nèi)場(chǎng)館，祝融探火太空體驗(yàn)館已成“破題之作”。而未來(lái)，衡陽(yáng)的發(fā)展遠(yuǎn)不止于此。

代表團(tuán)建議勾勒出清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：支持祝融探火太空體驗(yàn)館升級(jí)為省級(jí)科普教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地，納入全省科普體系，組織“文明探源、祝融探火”主題研學(xué)活動(dòng)；支持衡陽(yáng)規(guī)劃建設(shè)航天科技與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，納入省“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展航天能源、計(jì)量檢測(cè)、關(guān)鍵部件制造，與長(zhǎng)沙、株洲形成互補(bǔ)格局；搭在省級(jí)航天產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)中，為衡陽(yáng)“量身對(duì)接”項(xiàng)目與資源，推動(dòng)央地共建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)；強(qiáng)化“政策輸血”，支持設(shè)立文化和科技融合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共建省級(jí)融合基金，對(duì)衡陽(yáng)相關(guān)項(xiàng)目給予資金、貼息、專項(xiàng)債等傾斜支持。

“我們不只仰望星空，更要讓星空照亮衡陽(yáng)的未來(lái)。”一位青年省人大代表目光灼灼，“祝融，是火神，更是探索者。我們要讓這團(tuán)‘火’，點(diǎn)燃衡陽(yáng)創(chuàng)新的原野。”